浙江省政府公共投资效率评价方法与实证研究

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政府公共投资作为社会总投资的重要组成部分,是国民经济的重要推动力量,在国家的经济社会发展过程中扮演着极其关键的角色。其对弥补市场缺陷、调节经济运行以及实现政府宏观调控等都有着重要的影响力,已越来越受到各国的重视。2008年席卷而来的全球性的金融危机导致近年来欧美经济持续疲软,以市场为导向的经济发展模式不断受到人们的质疑,而政府公共投资也逐渐成为扭转这一局面的重要举措。如何通过加强铁路、公路、电力等基础设施的建设发挥政府的作用,“撬动”民间投资,扩大内需,从而应对严峻的经济危机已成为目前大家所关注的重点,也逐渐成为各国经济决策的重要内容。与此同时,相对缺失市场竞争机制的政府公共投资项目是否能够发挥其应有的功效,这就牵涉到了政府投资效率的问题,也正是本文探讨的重点。由于浙江省是一个国内经济发展大省且其民营经济发展迅速,近年来浙江省政府也始终重视利用政府公共投资的扩张效应来带动经济的增长,所以本文以浙江省政府公共投资的实证研究为主轴来分析政府公共投资的效率问题具有较强的研究意义。文章主要分成三个部分:首先,对文中的重要的概念进行界定,阐述了政府公共投资和政府公共投资效率的内涵;界定了政府公共投资的范围;列举了影响政府公共投资的因素。然后,运用“柯布-道格拉斯”生产函数法对产出效率进行实证分析,得出浙江省政府公共投资对经济增长存在着促进作用的结论;运用时间序列协整方法对规模效率进行实证分析,得出浙江省政府公共投资的实际规模小于最优规模,仍有较大发展空间的结论;运用各个行业的投资占GDP的比重和GDP的增速的线性关系研究公共投资的结构效率,得出浙江省应加大电力、燃气及水的生产和供应以及卫生、社会保障和社会福利等方面的政府公共投资的结论。最后,结合前文所述的理论和实证分析找出浙江省政府公共投资存在的问题并针对问题给出了提高浙江省政府公共投资的对策与意见。
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