基层党组织党务公开作为有效加强党务管理的一种形式,是指根据党章及党内有关规定,除依法依纪应当保密的事务外,将基层党组织开展的领导活动、党务活动以及党员群众普遍关心的重要问题,在适当的范围内进行公开,主动接受党员群众和社会各界的监督,不断增强党组织工作的开放度和透明度,实现党员、群众对党内事务的广泛参与和有效管理的一种工作方式。党务公开作为基层党组织一种新的执政理念和监督运作方式,是发展党内民主、加强基层党组织先进性建设和执政能力建设的重要举措。推进党务公丌不仅是现阶段世界各政党建设的共同规律,也是新时期党的基层组织加强自身建设的必然需要。随着改革开放和我国社会主义建设的深入发展,党内事务逐渐从封闭走向开放,从神秘走向透明,从不为人知走向众所期盼,党务公开也开始为基层党组织所接受,并受到重视,呈现出向纵深方向发展的良好趋势。党务公开已经成为当前基层党组织发展党内民主、提高党务水平和自身建设的重要内容。然而,在党务公开实践中,由于有些基层党组织和党员领导干部对党务公开重视程度不够,对它的本质和规律缺乏系统认识,研究党务公开的力度不大,致使基层党组织党务公开工作推进不力,党员的基本权利无法得到有效保证,党员群众意见较大。因此,系统地研究和把握基层党组织党务公开的本质和规律,科学地分析和归纳党务公开面临的问题和原因,有针对性地提出进一步推进党务公开的思路、方法和措施,坚持用科学的方法研究问题,用正确的理论指导实践,切实保障党员干部群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,己经成为新时期加强中国共产党自身建设的重大课题。本文坚持理论与实践相结合,运用了实地调查研究法、文献法、比较分析法等研究方法,对基层党组织党务公开理论进行了系统地研究和论述。一是对基层党组织党务公开的一般性理论进行了系统论述,包括对党务公开的概念、内含及实质的界定,对推进党务公开工作重大意义的阐释,对中国共产党党务公开思想理论的来源、法理依据以及基本原则的分析。二是对基层党组织党务公开工作的现状进行了深入剖析,包括对当前基层党组织党务公开存在的问题及表现,以及对这些问题存在的深层原因的分析。三是提出了推进基层党组织党务公开的建议对策,主要从宣传教育、主体意识培育、理论与实践探索、机制创新等方面进行了详细的论述。