广州市城中村违法建设治理问题对策分析——以荔湾区东漖街为例

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随着城市化进程的加快,城市规模迅速扩大,城乡结合部的城中村违法占地、违法建设问题变得日趋严重,已成为城市管理的一个顽疾。本文通过对广州市城中村的违法建设治理现状及成因以及城中村违法建设的危害以及违法建设的治理主体,治理程序等进行深入分析,并以城管执法部门对荔湾区东漖街辖区内东漖联社和西塱联社的违法建设治理产生两种截然不同的结果为例,指出了广州市城中村违法建设治理中存在的问题内部因素和外部因素,内部因素主要是城管执法部门的治理理念可操作性不强、城管执法人员编制、年龄及学历结构不合理、城管执法部门内部的规章制度不完善或者未得到很好的落实、城管执法体制不合理、城管执法人员的职业倦怠等;外部因素则是城中村违法建设当事人的利益驱动、违法建设当事人法律意识薄弱等,并结合城管执法工作实践,以一个基层城市管理执法者的视角,从城中村违法建设出现的一些内部因素、外部因素对城中村的违法建设问题进行理性思考,并提出了整治对策和思路,即通过完善城管执法体制、完善违法建设治理方面的法律法规、建立堵疏结合的长效机制、提高城管执法人员的综合素质和积极探索NGO组织参与违法建设治理的机制等方面来破解城中村违法建设的难题。
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