在企业内部使用工作流技术可以提高企业业务流程的运行效率，可获得集中统一的管理功能。标准化作业是一种科学的作业管理方式，国家电网公司自2004年以来推广要求广泛使用标准化作业指导书。但是在推广的过程中，产生了编写任务重，现场操作复杂，文本纸张应用量大等困难。所以各供电公司在寻求一种方便简洁的使用方法。　　本文根据供电企业带电作业实际操作流程，做出完整的带电作业管理流程图，采用工作流、GIS、RIA等技术，对系统进行功能需求分析，将系统功能分为六大模块，并以Web三层架构进行系统方案设计，结合地理空间数据服务，应用富客户端技术进行人机界面展示，对系统进行技术架构、数据、网络的设计，设计出一套基于工作流程标准化的带电作业监管系统。　　此系统实现了各部门、各工作人员协调工作和无纸化办公，现场带电作业工作人员可利用手持设备PDA，通过GIS地图显示快速定位作业地点，与服务器进行数据同步，下载查看作业指导书，根据作业书指导步骤执行带电作业。从而将原本的带电作业工作高度自动化，使电力企业标准化作业管理实时直观，达到现场作业实时化、信息化、标准化、流程化、无纸化管理。　　将此系统应用到县级供电企业，通过对比，可大大提高带电作业的工作效率，证明本论文的研究成果可显著提高供电企业的经济效益，具有重要的应用价值。