我国内部审计质量外部评估相关问题研究

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内部审计质量是内部审计的灵魂。为保障内部审计职业的灵魂,国际内部审计师协会(IIA)在2004年针对内部审计质量外部评估重新出台了系列性准则。自此,内部审计质量外部评估在国际范围内如火如荼地开展起来。2006年中国内部审计协会(CIIA)也和IIA达成协议,引进了这项保障内部审计质量的有力方式,并陆续颁布了相关规定,开展了人员培训,在部分组织中实施了试点。经过近十年的实践,当前需要我们认真审视内部审计质量外部评估在全球发展的现状如何;经过近几年的准备、试点,我国是否已经具备了全面开展内部审计质量外部评估的条件;未来工作应该如何开展,等等。为回答上述问题,本文首先对内部审计质量的定义和影响因素进行了分析,对内部审计质量外部评估的不同称呼进行了辨析。然后,通过梳理相关理论和国内外发展历程,将内部审计质量外部评估国外发展情况作为标杆,通过比较得出目前我国相关制度体系基本建立,筹备努力初显成果,开展内部审计质量外部评估大环境良好;采用问卷调查的方式,收集现实数据,客观描述出当前我国绝大部分组织内部审计机构基础良好,开展内部审计质量外部评估小环境乐观的事实。最后,从评估方式确定、评估团队选择、评估前准备工作启动、评估中应做好的配合等几个方面,为组织开展内部审计质量外部评估扫清内部障碍;从意识、制度、人才、技术四个角度提出保障机制,为我国全面开展内部审计质量外部评估提供外部保障。本文搭建了一个比较完整的内部审计质量外部评估研究框架。内部审计质量评估内涵的明确、内部审计质量外部评估理论地位的确立均填补了相关理论研究的空白。提出的我国与国际上在内部审计质量外部评估方面的差距、制约内部审计质量外部评估的相关因素、组织在开展内部审计质量外部评估过程中的对策以及内部与外部层面的保障措施,均为促进组织开展内部审计质量外部评估、进一步完善相关法规政策提供了实际支持和参考。
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