【摘 要】
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改革开放以后,我国经济发展迅速,地方财政收入逐渐难以支撑地方经济建设的需求。地方政府由于受到中央政府的限制,不能够独立发行债务,只能通过依赖第三方融资平台去融资发债来满足自身的基础设施建设。自从《新预算法》正式实施以后,中央政府将权力逐渐下放给地方政府,进一步拓宽了地方政府的融资渠道,使债务问题变得更加严峻。然而地方政府尚未建立完善的债务监管制度以及未对债务进行及时的披露,导致地方政府的债务问题日
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改革开放以后,我国经济发展迅速,地方财政收入逐渐难以支撑地方经济建设的需求。地方政府由于受到中央政府的限制,不能够独立发行债务,只能通过依赖第三方融资平台去融资发债来满足自身的基础设施建设。自从《新预算法》正式实施以后,中央政府将权力逐渐下放给地方政府,进一步拓宽了地方政府的融资渠道,使债务问题变得更加严峻。然而地方政府尚未建立完善的债务监管制度以及未对债务进行及时的披露,导致地方政府的债务问题日益严重,财政负担形势越来越严峻,最终引发债务风险。因此,对地方政府债务问题展开研究是十分有意义的。本文基于安徽省地方政府债务风险现状,采用构建风险评价体系与KMV模型相结合的方式对安徽省及各地级市债务风险问题展开研究。首先,文章阐述了选题的背景和意义,分别从地方政府债务风险的理论、成因、管控和量化四个方面展开了叙述。接着,介绍了地方政府债务与风险的内涵和类别。通过描述性统计方法论述了安徽省整体及各地级市的债务水平与债务风险。然后,构建风险评价指标体系,利用因子分析法对安徽省各地方政府的债务风险做出评价,并结合风险区间给安徽省各地市的风险进行等级划分,之后通过构建面板固定效应模型对安徽省及各地级市的财政收入进行估计,将数据代入到KMV风险违约模型当中,预测出安徽省及其各地级市未来几年的债务违约情况,最后,针对研究结果可知,安徽省整体债务水平与经济增长速度相适应,风险总体可控,个别地市仍然需要继续降低债务违约风险以及合肥发债空间较大,可以加速建设合肥经济圈。并提出防范化解地方政府债务风险的三点政策建议:一是规范融资体系,拓展融资渠道,二是规范地方政府债务管理,三是建立完善的风险预测机制。因此,针对安徽省地方政府债务的研究具有一定的应用价值,有助于帮助地方政府缓解债务风险压力,为有关部门管理债务风险提供借鉴参考。
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