【摘 要】
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该文针对股票发行管理制度中的两个核心内容-管理方式和管理主体,系统地分析了这两个问题的本质、形成的原因、改进的方向和步骤.中国的股票发行商场一开始就是"摸着石头过河
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该文针对股票发行管理制度中的两个核心内容-管理方式和管理主体,系统地分析了这两个问题的本质、形成的原因、改进的方向和步骤.中国的股票发行商场一开始就是"摸着石头过河"和自发的产物.初始的制约条件,使得它从诞生之日起就处于一种功能扭曲的状态之中,额度管理和多头管理就是其过渡阶段的必然产物.由此决定两者在运行过程中产生矛盾是必然的,而且多头管理与股票市场进一步健康发展的盾越来越突出.从长期来看,取消额度管理制度,建立真正意义上的注册制和核准制相结合的股票发行批准制度符合国际惯例,也是政策的正确取向.同时建立一个独立的、专门的、权威的证券管理部分把分散在各部门和地方政府的管理权限集中起来,发挥股份运作机制在促进社会主义市场经济中的作用.
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