农村宅基地置换是在我国城市化、工业化进程中,根据发展需要而产生的一种对农村土地利用方式进行转变的社会改革模式。农村集体土地原属性质为农民集体所有,国家通过征收等手段大量将土地从农民手中进行收购,根据土地现存价值给与农民一定的经济补偿,土地使用性质转换所带来的商业增值效益,在法律上对于归属问题并没有详细的规定和限制。同时,由于国家对于农村集体土地的征收补偿标准在实际操作中并不规范和统一,这样,对于农民群体的合法土地权益和长远生存利益,就无法通过正当的法律体系进行维护和保障。在各地区宅基地置换模式中明确提出土地发展权概念,并将集体土地发展权利益归农民集体所有,整合并统一对农村集体土地的征收补偿标准,将发展权利益考虑到补偿范围之内。通过对集体土地发展权详细内容的构建和完善,做到从程序和结果两方面共同保障农民群体的生存权利和发展权利。本文将从我国各地有关农村宅基地置换模式的实践经验出发,以我国的基本国情为依据,将发展权积极引入到置换的各个步骤之中,结合不同地区关于置换工作的操作经验,以理论结合实践,达到农村集体土地发展权内容、性质的最终确定,用法律的手段维护我国经济的快速增长、自然生态的可持续发展和利用。