随着我国进入全面深化改革的关键时期,经济和社会发展速度提高到了一个新的高度,但随之而来的社会结构、社会需求也日益复杂化,出现很多新的特点。在我们享受社会快速发展的红利的同时,也带来了诸多问题:各种案件高发、治安问题多元化等等。在传统警务中,打击犯罪是首要工作,但对当今警务工作来说这样的模式已经不能满足要求,所以全国公安机关纷纷改变工作模式,探索推行以巡逻防控为主的有效模式,以达到预防犯罪、社会面防治的目的。本文以完善温州市公安巡逻防控体系建设为目标,通过文献研究、实证研究等方法相结合,从公共治理理论和公共服务理论的角度出发,认真总结温州市公安巡逻防控体系建设的现状,分析工作中的不足,提出巡控体系建设的理念尚不到位、巡控力量配备不足,配置不合理、巡控力量专业化程度不足、群防群治工作不够深入等问题,并指出其主要原因在于巡控警务理念滞后、警力配置不尽科学、专业化培训不足、群防群治理解不深,意识薄弱等。最后对其他城市的先进做法进行了学习,结合温州市本地的具体情况,探索提出完善巡控体系建设的对策和措施。首先是建立符合当今社会发展的巡逻防控理念,包括树立多方面多部门共同治理的理念和树立主动服务和预防控制为主的理念;二是建设专职、专业化的巡控力量。提出创新机制加大训练投入,开展持续性系统性的培训工作和规范协辅警队伍建设;三是深化长效性的警力下沉工作,建议转变思想观念、做好保障工作以及强化长效机制;四是细化升级“警灯工程”系统建设工作,主要是完善结构配置,将“警灯工程”岗亭分级分类;完善新形势下加强群防群治工作,包括提高思想认识,营造社会气氛,强化机关职能和完善防控体系。