我国国有资产被划分为企业经营性国有资产、行政事业性国有资产、自然资源性国有资产三大类，其中行政事业性国有资产一般被认为是非经营性国有资产。这部分资产运作的目的是为了事业的发展和社会进步，为了政权建设和社会管理。随着我国改革开放的进一步深入，国有资本逐渐从竞争性行业有序退出，行政事业性国有资产在国有资产总量中的比重越来越大，但对行政事业性国有资产的管理手段相对滞后。从市场经济的要求来看，由于长期的计划经济体制形成了行政事业性国有资产在投资、使用、管理环节上存在着诸多方面的问题。从行政事业单位清产核资情况看，也暴露出许多问题。如何经营管理好这笔资产成为国有资产管理的新课题，越来越成为全社会的关注的焦点问题之一，同时也就成为该课题值得深入分析研究的价值所在。 本文对在改革开放完善市场经济体制的新形势下如何重塑我国行政事业性国有资产管理体制进行了较为全面深入的理论与实证分析。论文的第一部分主要是从理论上界定了国有资产及其分类和行政事业性国有资产属性与特征；第二部分主要是从背景上分析论述了我国行政事业性国有资产管理体制改革的必要性、重要性和必然性；第三部分主要是分析论证了行政事业性国有资产管理体制模式选择的国际经验及其对中国的借鉴意义；第四部分主要从实证的角度分析论述了我国一些发达地区政府资产现行管理模式及其借鉴意义；第五部分主要是在上述分析论述的基础上，根据国内外的体制管理经验，设计提出了符合中国国情的行政事业性国有资产公司制管理模式的依据、原则、目标、结构；第六部分主要是对行政事业性国有资产公司运营战略及对策、风险控制等问题进行探讨以供参考与借鉴。 论文的主要创新点是：1、在对国内外行政事业性国有资产管理经验分析论证的基础上，结合中国的实际，设计提出了行政事业性国有资产公司制管理模式的依据、原则、目标、结构。2、针对当前我国行政事业性国有资产管理的现状和问题，提出了行政事业性国有资产公司制管理中的运营战略及对策。3、对行政事业性国有资产管理公司运营过程中出现的风险，提出了一些相应的对策。