近年来,医疗纠纷在社会生活中经常、大量地出现,逐年呈上升的趋势。这既是公众生活的热点问题,同时也是我国司法实践当中的难点问题。如何公正、快速、低成本地解决医疗纠纷,建立和维持良好的医患关系,不仅是医患双方的共同愿望,而且是学者们研究的重要课题。我国现行《医疗事故处理条例》规定了三种医疗纠纷解决方式：协商、行政调解、诉讼。从这些年《条例》运行情况来看,这三种解决方式并不能完全解决在医疗纠纷中出现的各种复杂矛盾,尤其是不能满足患方对于调解处理程序更为公开、公平、公正的要求。人民调解被西方法学界称赞为“东方一枝花”,现在越来越受到我国司法界的重视,人民法院为了促进纠纷解决机制的多元化发展,已通过司法解释等方式承认其法律效力。因此探讨医疗纠纷诉讼外解决机制,特别是人民调解的积极作用,对解决医患矛盾,实现社会和谐安定具有很重要的意义。本文以我国医疗纠纷调解制度的完善与发展为切入点,论述了医疗纠纷调解的理论与实践问题,分析了医疗行为的特殊性,同其他纠纷解决方式(协商、仲裁、诉讼)做了比较性研究,并作出了优势分析,通过对国内外医疗纠纷的调解制度的研究,结合我国医疗纠纷调解现状,提出了创建我国特殊国情下医疗纠纷调解模式,对调解组织的设置原则、调解员的组成、调解组织的工作方式、以及调解程序等做了一定阐述。本文运用比较分析法和实证分析法,通过理论联系实际,重点在于对调解制度的构建提出宏观构想,以期有一定的理论价值,抛砖引玉,给人以启示。