新时代我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着经济社会发展水平的提高,人们思想观念的变化,旅游业已成为我国第三产业中的重要支柱性产业,其不仅有力地拉动了国民经济的快速增长,也在满足人民日益增长的文化需求方面发挥了重要作用。但是毋庸置疑,旅游业的发展也存在着诸多问题,如何解决这些问题?在新的历史阶段,人民群众对旅游业的美好期盼是什么?如何提高政府发展旅游产业能力,满足人民日益增长的美好生活需求和旅游业发展不平衡不充分之间的矛盾?这是当前地方政府特别是实施旅游强县战略的县级政府亟待解决的问题。本论文试图依托政府能力理论以及旅游产业发展理论对上述问题进行研究,探究新的主要矛盾下政府发展旅游产业能力的提升策略。论文在梳理相关研究文献的基础上,设计访谈提纲,深入温州市泰顺县调研。研究发现,泰顺县当前旅游业发展与人民对旅游业发展的美好期盼不相适应的地方主要是政府的旅游规划实施片面化、政府是唯一的旅游公共产品和服务的提供者、行业监管力度不足以及旅游业人才政策支持不够。基于这些问题,本文运用政府能力理论和旅游业发展理论,提出未来政府应当通过融文化与旅游一体,提升规划能力、争取多主体支持,提升旅游资源汲取能力、优化旅游管理体系,提升行政管理能力、加大投入,提升公共服务能力等手段来缓解人民美好生活需求与政府旅游产品服务供给之间的矛盾,从而推动旅游业的质变。