实践表明,环境政策是世界各国在保持经济增长的同时,对环境实施有效保护和改善的重要手段。按照中国提出的发展目标,在本世纪头二十年中国将逐步建立起惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。因此,在最近十几年中中国将面临着高速的经济增长与有限的环境容量约束之间的矛盾。本文将环境作为经济增长的一个重要要素,在分析和总结国际国内经验基础上,利用和分析中国的环境质量数据和实地调查数据对中国经济增长与环境保护的相互关系及影响进行了深入研究。同时,结合中国目前的国情,采用新的研究视角,从如何高效率利用环境容量促使社会经济最优化这一问题入手,通过研究经济与环境的相互影响、相互制约、相互促进的动态关系,尤其在对具体的环境政策、手段进行优劣对比基础之上提出了建立以排放效率为基础的新型清洁生产指标考核体系和排污权交易体制的初步探讨。通过研究获以下主要创新性成果:①在回顾前人研究并在考虑环境经济学最优排污(污染物去除最优水平)模型存在的不足之处的基础上,将经济增长目标、环境容量和技术进步等因素引入最优排污模型中,尝试建立最优排污量与经济增长最大化关系模型。改进后的最优排污模型是一个以经济增长最大化为目标,同时通过有效的管理政策和措施,以期实现在不突破环境容量约束的情况下,实现改善环境质量成本最小化的综合模型。②以国内外环境EKC曲线研究为基础,利用宏观统计数据和环境数据分析了中国经济增长与环境污染之间的关系,指出目前尚未观察到中国的倒U型环境库兹涅茨曲线的转折点,中国主要污染物目前可能正处于环境库兹涅茨曲线倒U曲线的左侧,需要通过积极的环境政策干预才能使经济增长所造成的环境问题处在环境与经济协调发展的安全警戒线下。③建立了新型的排污监督博弈模型,利用完全信息静态博弈模型对排污单位偷排机率进行了理论分析,并利用相关抽样调查数据进行了实证分析。研究结果表明,增加惩罚性排污费收取、加大处罚力度及减少监察部门的监察成本将有助于减少企业与排污监督部门之间信息不对称的程度,减少企业偷排污染物的概率。④提出以“排放效率”的新概念来能衡量单位污染物排放的经济贡献值的指标,并作为动态调整排污收费费率的基础性指标。在此基础上提出了排放效率修正模型,初步设计了新型排放效率指标体系,构建了新的排污收费模式,使排污收费手段实现了从利用经济方法控制环境污染转变到从利用环境容量促进经济增长最大化的转变。其主要的思想是通过将低于排放效率平均值的排污者淘汰出局