从2002年开始的港口管理体制改革是我国港口业影响最大、意义最深远的一次改革。通过转变港口管理模式,将港口权限下放给地方政府,积极地促进了港口的发展,港口投资主体实现了多元化,运作水平有了明显的提升。这些积极的影响无疑会改善原来港口发展的困境,提升港口的营运绩效,但是同时我们也应该注意到由此引发的一些问题,例如地方保护主义的形成以及港口的无序恶性竞争等,而这些消极的作用也必然会影响港口的效率、服务水平及竞争力。技术效率是可以测度在现有的技术水平条件下,生产单位的生产要素投入有效利用程度的一个重要的经济指标。为衡量管理体制改革对我国港口资源有效利用水平,即对技术效率是否存在影响,本文利用定性和定量分析结合的方法,分析了港口权限下放地方政府对港口技术效率水平的影响机理和影响程度,同时分析了产生技术效率损失的影响因素,为港口提升资源有效利用程度提供理论依据。本文的主体分析分为三部分：首先介绍了效率的基本概念及理论,在此基础上引入技术效率的概念,同时介绍了生产前沿面方法及非生产前沿面方法在技术效率测度中的应用。其次,本文介绍了我国港口管理体制改革历史沿革及现状,总结了港口管理体制改革对港口的积极以及消极的影响,并从理论层次分析了管理体制改革对港口技术效率的影响机理。最后,本文采用随机前沿分析(SFA)的方法,对管理体制改革对我国集装箱港口影响进行了实证分析。结果表明,港口权利下放对港口的技术效率有十分明显的正向作用,十个样本港口的效率在过去的十年间都有显著的提升。