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加强中国共产党(以下简称党)执政能力建设是新时期党的建设的重点和关键,是当前党的建设的一项重大而紧迫的任务,它对加强党的各方面建设起着带动作用,而解决这一问题的关键则是如何从理论和实践的结合上,就提高党的执政能力的有效途径和方法进行研究和探索。这不仅对加强和改进新的历史条件下党的建设具有十分重大的指导意义,而且对实现新世纪的宏伟目标和任务、开创中国特色社会主义事业新局面也具有十分重要的指导意义。 党的执政能力建设是中央三代领导集体共同关注的重大问题,首次明确把“党的执政能力建设”列为党的建设的重要内容是第三代领导集体。第三代领导集体之所以如此重视该问题,从根本上说,就在于中国共产党面临着来自三个方面的严峻考验:一是党所肩负的艰巨任务和历史使命;二是党面对的国际环境和时代要求;三是党的自身状况和存在的问题。这体现了党的忧患意识和与时俱进精神,是党日渐成熟并趋于稳健的表现。 执政能力是一个直接涉及党的思想理论、执政理念、执政主体、领导体制和工作机制等各个方面的综合概念。本文界定了执政理论、执政能力和执政能力建设三个概念的内涵和组成内容,从效率性、合法性和合道德性评价角度论述了加强党的执政能力建设所要处理好的三对关系即执政效能与党的执政能力建设、执政合法性与党的执政能力建设、执政伦理与党的执政能力建设,并就如何提高执政效能、增强执政合法性和坚持执政伦理提出了路径选择。