在环境问题日益严峻的今天,绿色金融逐渐成为全球投融资环节中必须融入的战略思想,其中,绿色信贷是国际绿色金融事业开展最早的一项工作,其制度与产品发展相对完善。2012年我国绿色信贷进入全面发展的阶段,银监会先后于2012年和2015年出台了《绿色信贷指引》和《能效信贷指引》,提出重点发展合同能源管理融资,鼓励银行等金融机构加强EMC授信业务,推动节能服务产业发展。在2016年G20峰会展望未来绿色信贷的议程中提到,要根据我国国情,深入研究以贷款、贴息、担保等方式对绿色产业调入更多的资源。城市商业银行在传统业务利差缩小和经济下行的压力下,如何制定绿色信贷发展规划,促进地区经济转型,是当下研究的重点。本文以江苏银行能效信贷业务的实践情况为例,对江苏银行基本情况和绿色信贷实践情况进行概述,梳理了近几年江苏银行重点发展的能效信贷项目,分析了城商行发展能效信贷业务的必要性和存在的问题。目前城市商业银行能效信贷发展过程中存在着缺乏有效激励机制、风险判断能力不足、组织架构不完善等问题。本文根据城市商业银行在区域发展的优势和劣势,提出渐进式绿色信贷规划,构建适合的绿色金融服务体系,以此展开我国城市商业银行能效信贷业务的创新发展策略研究。