西方政府审计思想在近代中国的传播(1905~1949)

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随着我国市场经济的发展和完善,我国政府审计在对国家财政的监督、对公共权力的制约以及推动政治民主化建设方面发挥的作用越来越为人们所重视,每年的政府审计工作报告成为社会关注的热点.在看到政府审计工作取得很大成绩的同时,必须承认我国现行政府审计在审计模式,审计方法,审计法律法规健全程度等方面与西方国家还存在着不小的差距.因此,如何改革我国政府审计制度,进一步提高政府审计的监督效能被提上议事同程,目前学术界都倾向于从西方国家的审计理论寻找解决当前问题的答案.应该看到,在上个世纪初到中叶的这段时间里,我国也有着类似的向西方学习和借鉴政府审计理论的经历. 二十世纪初,西方现代政府审计思想从开始传入我国,在传播的近五十年时间里,经历了一个从肽浅到深入,从粗糙到比较完备的过程.在这期间,近代国人对于引进、研究西方政府审计思想,参照西方国家建立现代政府审计制度都表现出了极大的热情,有人甚至为此花费了毕牛心血.与此同时,他们反对照搬照抄西方制度,主张结合中国国情,有所创新,有所发展,以使建立起的制度和形成的理论能够与中国的实际情况相符合.因此,通过回顾和梳理这段西方政府审计思想在近代中国传播的历史,能够为我们今天的做法找到一个很好的参照,对于我们有选择的研究当代政府审计思想大有裨益.另外,这样可以使我们在引进西方政府审计理论,推动中国当前政府审计制度改革的过程中少走弯路,为找到真正适合中国目前社会经济需要的政府审计理论找出一些历史依据. 为此,本文从西方政府审计思想在近代中国传播的途径、内容、影响和特点等方面入手,来揭示西方政府审计思想在近代中国传播的过程和发展轨迹,并结合当时学者对于该思想的研究,给出适时地分析和评价.
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