中国社会儒家思想长期居于支配地位,以重义轻利为价值取向。民事诉讼制度只能依附于刑事诉讼制度,从而造成民事起诉制度的缺失。1982年我国颁行了民事诉讼法(试行),1991年修改后正式实施,但由于长期的重实体轻程序的传统的影响,法律条文过于简略,在实践中随意性很大。现行民事诉讼法对当事人起诉和法院立案审查制度的相关规定,是就起诉要件与诉讼要件所作出的一并规定,导致了当事人起诉权与法院审判权的错位以及在程序上的非对称性。在此情形下,有必要就我国的民事案件立案审查制度进行重构,将审查的内容限定为起诉要件的范畴。当事人起诉成立后,案件即系属于法院,诉讼要件是否存在,必须经法庭开庭审理并经双方当事人言词辩论后才能确定。同时要对当事人的起诉权的行使进行规制,以防止当事人起诉权滥用。