知情权是公民的一项基本权利,是公民参与国家和社会事务管理、监督行政机关权力行使的基础。政府信息公开制度便是基于对公民知情权保障之要求而建立的,政府信息公开申请权也是基于知情权而设立的一项保障公众获取政府信息的具体权利。政府信息公开制度在我国已经运行了十余年,在对公民知情权的保护以及对行政机关权力的监督、助推法治建设等方面都取得了令人瞩目的成果。但近些年,在政府信息公开实践中,部分信息公开申请人背离《政府信息公开条例》的立法目的,为寻求个人不正当私益的满足,滥用政府信息公开申请权,给行政机关带来了沉重的负担,甚至使政府信息公开制度的价值发生偏离,导致制度的异化。因此,对这类行为进行规制成了亟待解决的问题。本文针对上述问题从四个方面展开分析。第一部分先通过人民主权理论阐述公民何以能知情以及知情权的权利内容,并梳理政府信息公开申请权与知情权之间的关系,明确政府信息公开申请权行使的理想状态。第二部分通过对既有案例的整理,归纳出滥用政府信息公开申请权行为的主、客观特征,并分析造成信息公开申请权滥用的具体成因,包括《政府信息公开条例》在立法目的规定上的偏失、政府信息公开立法缺乏具有规制作用的程序设计、依申请信息公开收费制度未能发挥遏制作用、实践中政府主动信息公开不到位以及行政争议及时化解的不充分等。第三部分对滥用政府信息公开申请权行为所带来的危害结果进行分析,明确对此类行为进行规制的必要性,并从禁止权利滥用原则与法律经济学角度这两方面论述规制滥用政府信息公开申请权行为的理论基础。第四部分结合新《政府信息公开条例》涉及规制滥用政府信息公开申请权行为的有关规定,并根据造成政府信息公开申请权滥用现象的原因,立足于我国的实际情况,提出有针对性的规制建议。