农村独生子女家庭多支柱养老方式研究

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20世纪70年代以来,我国政府为了使全国总人口在20世纪末不超过12亿,开始在城乡普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子的政策。该政策的实行产生了十分可观的经济效益和社会效益,同时也催生了农村独生子女家庭的出现。据统计,自实行计划生育政策以来,我国农村的独生子女家庭、夫妇年满60周岁以及上的父母已初具规模。由于城乡二元体制的存在,我国农村大部分农民处在社会保障体系之外,家庭养老成为他们的主要养老方式。相对于农村多子女家庭而言,由于养老支持的唯一性,独生子女家庭面临着更多的风险。农村独生子女家庭响应国家号召而牺牲了自己的利益,如果他们的养老问题得不到解决,不仅会造成这一部分人“老无所靠”的问题,而且会动摇农民实行计划生育的决心,给农村计划生育政策的继续推行造成困难,极易造成低生育水平的反弹。因此,建立农村独生子女家庭多支柱养老方式迫在眉睫。本文深入分析了农村独生子女家庭的形成、现状以及面临的养老困境,最后提出相应的解决对策。笔者通过研究和借鉴国内诸多学者在农村独生子女家庭的养老方面的研究成果,详细地论述了农村独生子女产生的原因和农村独生子女家庭的养老的现实状况以及面临的困境,指出了我国农村独生子女家庭现有的养老方式的优势以及不足之处。在此基础上,本文进一步提出了建立和健全我国农村独生子女家庭多支柱养老方式应遵循的原则。在进行了上述详细地分析之后,笔者提出了现阶段建立我国农村独生子女家庭多支柱养老方式的一系列政策建议:主要包括建立国家统筹的农村独生子女家庭的社会养老保险及制度设计,农村现行社会养老保险制度向农村独生子女家庭倾斜,实行多层次的养老保障方式以及实施可持续发展人口政策等。
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