统筹城乡视角下高新技术产业集聚研究

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随着经济的全球化和新技术革命进程的日益推进,国家竞争和区域竞争日益加剧,知识、信息、技术等要素在经济发展过程中的作用也日益突出。高新技术产业也随之取得了突飞猛进的发展。在当代,一方面,高新技术产业是发达国家或地区核心竞争力的重心,是发展中国家或地区跨越式发展的跳板。不仅发达国家将其作为提高劳动生产率促进经济增长和保持国家兴旺的原动力,而且越来越多的发展中国家也将其确定为发展的战略重点和新的经济增长点,以求迅速改变本国经济状况,提高综合国力和增强国际竞争力。另一方面,在信息技术高度发达的今天,世界经济发展愈来愈呈现出区域化特征,产业集聚已成为获取区域竞争优势的决定因素。迈克尔·波特认为,产业在空间上的集聚,能够对产业的竞争优势产生广泛而积极的影响,即能够提高生产率,能够指明创新方向和提高创新速度,能够促发新企业的诞生,从而扩大和加强集群本身,进而有利于提升竞争优势和促进区域经济发展。产业集聚是现代产业经济活动在空间结构上表现出来的一种基本趋势,它不仅存在于许多的传统产业中,更存在于今天各国经济竞争的关键产业——高新技术产业中。风行世界的高科技园区如美国的硅谷、波士顿128公路以及英国的剑桥科技园,印度的班加罗尔等高技术产业园区无一不打着产业集聚的烙印。在这些地区,不仅高技术产业内部的专业化程度高,而且区内企业之间相互协作,学习和交流知识、技术和信息,企业的生产效率不断增加,进而导致区域创新能力的提高和竞争优势的获得,成为对世界经济最有影响力的地区和举世瞩目的焦点。在我国,自1988年我国批准建立北京新技术产业开发试验区以来,我国高新技术产业开发区(以下简称高新区)发展迅猛。目前,全国已有53个国家级高新技术产业开发区。从高新区创造的效益来看,到2006年年底,53个国家级高新技术产业开发区实现工业总产值35898.9亿元,利润2128.5亿元,出口创汇达1360.9亿美元,高新区主要经济指标年均增长高达60%以上作为西部物流和商贸中心、金融中心、科技中心和交通枢纽、通信枢纽以及中国重要的高新技术产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地和现代农业基地的成都来说,高新技术产业集聚具有更重要的作用。成都市电子信息、生物医药、机械制造、食品工程四大主导产业中电子信息、生物医药同属于高新技术产业,在全市工业总产值中占有较大比重,对成都市经济的发展起到了主导作用。在2007年生物医药、电子信息分别占全市工业总产值的5.1%,17.0%。1988年成都市筹建了高新技术产业区,并于1991年被批准为首批国家高新技术产业开发区。2005年以来,成都高新区经济总量一直保持年均26.9%的高速增长,比成都市年均13.9%的增长率高13个百分点。同时,还要看到成都高新技术产业发展还有另外特殊的背景,从2003年开始,成都市按照城乡统筹、“四位一体”科学发展的总体战略部署,以“三个集中”为核心、以市场化为动力、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障,全面提升城乡一体化水平。2007年6月9日,成都市被国务院正式批准成为全国统筹城乡综合配套改革实验区。尽管有关高新技术产业集聚的研究很多,但在统筹城乡特殊背景下的高新技术产业集聚的研究却鲜有探究。本文试图在统筹城乡视角下,通过定量分析和定性分析相结合、理论与实证分析相结合探讨成都市高新技术产业集聚的效应及影响因素,并提出统筹城乡下高新技术产业集聚的发展模式及其相关建议,因此,本文的研究具有较强的理论意义及实践意义。本文的研究内容主要包括:第一章,绪论。本部分介绍了研究的背景、目的、意义、思路和框架等。第二章,相关概念界定及理论借鉴。本部分对统筹城乡、高新技术产业以及产业集聚三个概念进行了界定,并回顾了一些对产业集聚的研究较有影响的理论,包括外部性理论、工业区位论、新竞争优势理论、创新环境与创新系统理论、新经济地理学等,旨在为分析高技术产业集聚的影响因素提供理论依据。第三章,统筹城乡视角下的高新技术产业集聚理论分析。本部分先分析了高新技术产业集聚效应以及集聚效应对于统筹城乡发展的影响,然后又把统筹城乡作为高新技术产业集聚的影响因素之一对其进行分析,旨在为第四章的实证分析及最后的对策建议提供理论的依据。第四章,统筹城乡视角下的高新技术产业集聚实证分析——以成都市高新区为例。本部分首先阐述了高新区的基本经济情况,产业情况,统筹城乡情况等,然后以区位熵方法来度量高新技术产业集聚度;并根据理论分析的影响因素构建了实证模型,利用模型对成都高新区等的一些相关数据,运用回归分析法进行实证分析。实证结果表明,成都高新技术产业聚集的影响因素按其重要性排序分别为:政府、规模经济效应、FDI、统筹城乡制度、研发资本投入;对高新技术产业集聚的影响不明显的是地区的开放程度,企业创新能力、本地市场需求因素。由实证分析可以看出统筹城乡是高新技术产业集聚的重要影响因素,最后,通过格兰杰检验高新技术产业集聚与统筹城乡之间是否存在相互促进关系,并做了相关分析。第五章,促进成都高新技术产业集聚的模式——政府主导型模式。该模式可概述为:“政府主导、市场牵引、中介组织参与”,即:区内的主要活动,包括通过政策引导企业集中,鼓励高新技术人才创业等增加高新技术企业规模;建立企业网络,,提高企业及相关机构间联系;通过引进与培养人才,鼓励企业自主创新,新型产学研等方式促使技术创新;通过统筹城乡发展,为高新区提供劳动力、土地等公共物品并维护市场秩序,创造良好的市场环境等活动都通过政府为主导,同时注重市场的引导作用,促进高新技术产业集聚。
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