公共行政服务中心是为方便投资者和群众而专门设立的机构,它从成立之初就被赋予了特殊的使命,即最大限度地为群众和企业办理各项审批业务,尽可能地提供便利。可以说,公共行政服务中心是与群众沟通联系最直接、最密切的一个机构,群众对政府机关工作是否满意也大多通过公共行政服务中心表现出来,有人曾形象的将公共行政服务中心称为政府机关服务群众的“晴雨表”。随着“互联网+”时代的到来,公共行政服务中心也开启了自身的改革与创新,即如何适应互联网时代的需要,更好地为群众和企业提供便利服务,其日渐推翻传统的政务服务方式,顺应大数据和云计算的时代潮流,实现自身的蜕变,同时,也有力地推动服务型政府的建设。进入新时代,中央部署加快推进“互联网+政务服务”,各地政府开展了探索和实践,目的是深化政府自身改革,实现更大程度上的简政放权,放管结合,转变职能,优化服务,提高政府效率和透明度,降低行政成本,公共行政服务中心作为政务服务的载体,发挥了有效作用。在各地公共行政服务中心风起云涌的改革大潮中,作为曾经辉煌一时的先进典型—大连市公共行政服务中心,在这场改革中不能甘为人后。大连市公共行政服务中心经过多年来的发展,建立了依托互联网平台的服务体系,有效转变政府职能,群众在办事过程中,缩短了时间,优化了流程和程序,降低了成本,同时也节约了公共行政资源,取得了一定成效。大连市作为辽宁全面振兴的领头羊,高度重视简政放权与优化服务改革。大连市公共行政服务中心在发展之初就奠定了良好的基础,其贯彻的“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨深入人心,在“互联网+”时代,实现公共行政服务中心与互联网的有效结合,不仅能够升华传统的便民服务方式,顺应时代发展的要求,更能够为其他地区公共行政服务中心的发展提供借鉴,贡献一份力量。本文尝试以提升大连市公共行政服务中心能力为主题,通过对大连市公共行政服务中心建设现状开展调查研究,分析其存在的问题,从而为建立一个高效、优质的政府服务机构建言献策。本文主要框架是:在“互联网+”大背景下,以大连市公共行政服务中心为研究对象,采取查阅档案资料、实地走访、座谈等方式,了解大连市公共行政服务中心的发展现状,包括多年来的建设情况,现有的运行模式以及近年来取得的成绩和群众满意度评价,然后剖析其存在的不足,在此基础上提出提升大连市公共行政服务中心能力的对策。本文内容主要分为五大部分:第一部分为导论,简要叙述本文选题的背景和意义,以及国内外对公共行政服务中心的研究现状,说明本文研究的方式方法以及研究的创新点。第二部分为基本概念的界定,通过对“互联网+”背景下大连市公共行政服务中心相关概念进行界定,阐述其理论基础,介绍国内外典型案例成功经验,为下一步继续研究提供理论依据。第三部分系统研究大连市公共行政服务中心的现状。通过对中心的建设、运行模式以及对公共行政服务中心的能力评价,系统了解大连市公共行政服务中心,为后面的原因及对策建议提供思路。第四部分主要阐述大连市公共行政服务中心存在的问题及成因,根据笔者调查走访,了解大连市公共行政服务中心问题主要在基础设施、服务内容、服务机制方面,比如基础设施建设投入不够、服务内容有所欠缺以及服务机制尚未健全等,具体存在的原因也相应列出。第五部分主要针对前面提出的问题及成因,系统阐述如何提高大连市公共行政服务中心能力的对策,比如加强网络平台建设,提高服务效率,创新服务模式,以此充实公共行政服务中心网络服务内容;通过加强各部门间信息互通,加强监督和健全考核机制等方式,完善对公共行政服务中心的管理机制,并在此基础上进一步展望公共行政服务中心发展的未来,提出进一步研究的基本方向。