流动人口犯罪及防控对策研究

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流动人口是指外来人口中那部分暂时滞留随时迁移的人,而流动人口犯罪是指人员在流动过程中的犯罪,是基于经济目的和动因而流动的人口离开户籍地而发生的犯罪活动。此种犯罪主要集中于侵财型犯罪,其行为方式具有暴力性和凶残性,其犯罪主体呈现出文化程度低和低龄化的特征。流动人口犯罪数量不断增加,流动人口犯罪比例的不断提高,这已经成为威胁我国社会稳定的一个突出问题,严重影响了我国社会、经济的发展。随着社会的发展,其犯罪类型日渐多元化、组织性不断加强,呈现出向职业化半职业化方向发展的趋势。流动人口犯罪有着深层次的社会、经济和文化原因,城乡二元结构的打破导致大量流动人口的产生,而城市管理制度的缺位以及城乡收入差距的不断扩大造成流动人口的相对剥夺感增强,这些都成为流动人口犯罪的诱因。流动人口素质偏低、法律意识淡薄也是流动人口犯罪产生的一个重要因素。与流动人口产生的原因相对应,在流动人口犯罪防控过程中,一方面要通过完善流动人口相关法律制度、加强执法司法力度、健全流动人口管理联动机制这样的法律措施进行防控;另一方面还要通过建立流动人口犯罪预防的社会公共政策、构建城乡一体化的劳动力就业体系和建立流动人口的城市社区化管理路径这样的措施进行社会防控,最后,当然还要通过加强流动人口法律意识、提高个人素质、加强职业技能培训这样的措施进行主体防控,以减少流动人口犯罪的诱因。只有三者共同联动才能使流动人口犯罪的防控取得良好的社会效果。
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