内部控制有效性与经营效率

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2008年《企业内部控制基本规范》确定内部控制有五个目标,即保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整、提高经营效率和效果和促进企业实现发展战略目标。2011年《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》在上市的公司大中型企业开始实施。内部控制实施是否能够实现其目标?已有研究表明,内部控制降低了诉讼风险,有利于经营管理合规性目标的实现;在审计质量较低的情况下内部控制可以起到抑制大股东占用资金的现象,同时也可以减少管理层舞弊行为,有利于资产安全性目标的实现;内部控制提高了企业的会计稳健性、盈余质量,有利于提高财务报告质量目标的实现;内部控制有利于提高企业市场占有率、降低风险系数和促进社会责任的履行,确保战略性目标的实现。但内部控制的有效性是否真的实现企业的经营效率效果提高的目标?该问题鲜有研究结论。本文研究目的是研究内部控制制度的实施是否提高了企业经营效率,以及内部控制各因素如何作用于企业经营效率,如何改进公司内部控制制度的设计从而更好地提高公司经营效率。论文首先在总结国内外现有文献的基础上,界定了内部控制有效性以及经营效率的涵义,从理论上探究内部控制有效性对经营效率的影响机理。然后,选取了2011-2013年沪市主板A股上市公司作为研究样本,采取DEA模型对上市公司的经营效率进行评价,以内部控制指数法度量其内部控制有效性,并建立Tobit回归模型对样本进行分行业检验二者相关性;进一步在回归结果的基础上研究内部控制五要素与经营效率的相关关系。结果发现:①上市公司内部控制有效性越高,经营效率越高。12个行业中有11个行业的上市公司内部控制有效性与经营效率通过显著性检验,这证明这些行业的内部控制制度已基本能够实现提高经营效率效果的目标;但未发现信息技术业的内部控制有效性与经营效率的显著相关性的证据。②总体来看,内部控制要素中的控制环境、风险评估和控制活动与经营效率呈现显著正相关关系;而信息与沟通及监督要素和经营效率呈负相关关系且在部分行业呈现一定的显著性。说明改善控制环境、密切监控风险和完善的控制活动对经营效率起促进的作用,而过于细致频繁的信息与沟通环节和缺少灵活性的审批监控对经营效率具有一定的负作用。③为了提高企业经营效率,不同行业不同企业应当根据各自内部控制五要素的实施情况和效果有重点地加强内部控制建设。其中内部控制与经营效率无显著相关的信息技术业要注重控制环境的建设,并简化信息与沟通环节、减少审批监控。论文的研究和发现为内部控制实施能够提高公司经营效率提供经验数据,也指明如何完善内部控制制度才能够更好地提高企业效率。
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