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改革开放以来,两新组织不断发展壮大,在推进社会进步、助推经济发展中起着越来越重要的作用。伴随着中共中央对两新组织关注度的不断提升,各级党委开始探索两新组织中党的建设,并取得了一定的成就,积累了成功的经验。然而,在探索发展两新组织党的建设过程中,也暴露出不少问题,例如:党建工作不规范、脱离实际,且不能很好的与两新组织自身发展进行对接;党建工作没有主题,党组织活动形式单一;两新组织党务工作者和党员的整体素质不高;党组织和党员作用发挥不明显等。在这样的背景下,探索如何创新两新组织党建工作机制,促进两新组织和党组织的和谐发展,是各级党委和专家学者亟待解决的课题。 目前业务流程再造理论多用于企业管理,在两新组织党建工作中的应用少之又少。本文旨在拓宽流程再造理论的实践范围,为破解两新组织党建难题提供一个新的角度和方向。关于两新组织党建工作的问题研究多停留在定性论述,但是,全面提升两新组织党建工作水平需要构建一个系统化、科学化、长效化的模型。本文以流程再造理论为基础,通过对流程再造理论的产生、发展及其在企业、政府部门的应用分析,结合两新组织党的建设发展历程及现状分析,尤其是针对登封市两新组织党建工作中发现的问题,笔者尝试将业务流程再造理论引入登封市基层党建工作中去,促使基层党建工作在社会发展中起到更好、更大的作用。 本文以登封市两新组织党建工作为例,将“流程再造理论”运用到两新组织党建领域,构建党建发展模型,旨在展示流程再造理论在党建领域实施的可行性和实用性。首先,文章分析了登封市两新组织党建工作的基本情况、发展历程及存在问题。其次,用流程再造理论对两新党组织组建、发展党员及绩效考核等方面进行再造研究。最后,通过构建两新组织党建模型,进一步优化基层党建工作流程,赋予基层党组织新的内涵,从而推动两新组织党建工作进一步优化,建立一个良性循环系统,在两新组织建党难、两新组织无党建、两新组织党建无用论、两新组织党建流程教条化等问题上寻求新突破。 本文综合采用了现状分析、对比分析、问卷调查及访谈、案例研究、定性分析与定量分析等方法,来研究登封市两新组织党建工作的基本情况,同时注重与全国两新组织党建工作进行对应,提高模型和工作方法的普遍适用性,力求对我国两新组织党建工作提供借鉴。