社区是城市的细胞和基础，是社会各方面关系最密切，社会问题最敏感、最集中的地方。加强社区配套服务体系建设是提高居民生活水平、质量以及改善民生的民心工程，是扩大就业、加快经济增长方式转变的助力工程，是增强社会创新管理、维护社会和谐稳定发展的重点工程。然而在城市发展建设过程中，由于行政管理结构、规划编制体系以及社区发展理论上的欠缺，导致当前的社区配套服务设施规划建设面临一定的困境。对城市社区配套服务设施合理规划和有效建设是城市政府管理和社区居民自治的必要前提。在我国，由于地区城市人口规模、经济实力、发展阶段的不同，导致社区配套服务设施建设水平差异较大。特别是在中小城市中，社区配套服务设施建设还处于起步摸索阶段，急需理论指导与经验借鉴。现阶段我国社会、经济快速多元化发展将直接影响到居民传统聚居方式和需求变化，就需要传统公建配建指标作出相应调整和完善。目前，一些城市（北京、上海、深圳、南京等）都根据时代需求制定了相关标准和规定。本次研究通过借鉴国家住建部和北京、上海、深圳、南京等地的相关规范及研究成果，综合考虑各相关因素，结合现状确定宣城市社区适宜规模、社区配套设施配置内容及建设指标体系、社区发展单元建构模型；以“街道-社居委”二级社区为单元进行社区配套服务设施的规划配置，明确不同层级社区配套服务设施的配置类型与建设规模；充分利用城市规划对土地空间利用的调控作用，提出规划对策，以保障设施在空间上的落实。在理论上建立起城市社区梯级划分原则、配套设施建设指标体系与社区单元重构的方法，提出社区配套服务设施空间布局模式，以丰富城市社区发展建设的研究；在实践上以安徽省宣城市为例，为宣城市社区单元建构、社区配套设施建设提供科学指导。