党的十九大报告提出:“组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”,体现了党和政府对退役军人群体的高度关心和重视。退役军人在服役期间为保家卫国、维护和平稳定的发展环境作出了卓越贡献,在卸下军装、退役回乡后,如何重新融入社会、在新的起点继续发展奋斗,不仅是退役军人自身面临的重要关口,更是摆在政府和社会面前的重要课题。通过合理的政策设计、实施,刚性保障与教育引导并重,保障退役军人切身权益,扶持其就业创业,不仅能够帮助退役军人及其家庭安居乐业,重新融入社会,更有利于凝聚军心、稳固兵源,同时进一步促进社会和谐稳定。2011年,国务院颁布《退役士兵安置条例》(国务院中央军委令第608号),标志着市场经济环境下退役士兵安置体系的正式确立。新条例构建了以政府扶持自主就业创业、政府指令性安排工作以及伤病退休供养等多种形式的安置体系,其中,无论从人数规模还是发展趋势来看,政府扶持自主就业创业的安置形式均占有主体地位。为促进自主就业退役士兵就业创业、提升就业能力,国家出台了退役士兵职业教育和技能培训相关政策。本文在界定相关研究概念的基础上,纵向梳理我国退役士兵安置政策历史沿革,阐明退役士兵教育培训政策出台背景。运用PEST分析法,分析该政策面临的政治、经济、社会、技术等宏观环境。通过分析相关政策文件,剖析退役士兵教育培训政策框架体系。通过对L市2017年退役士兵教育培训政策实施情况进行数据统计分析、财政支出绩效评价、满意度问卷调查等角度的实证分析,发现该政策在实施过程中存在退役士兵参与积极性不高、培训课程不合理、就业率较低等问题,原因既有政府方面在缺乏激励引导手段、部门配合等方面的不足,也有退役士兵学习素质不足、思想观念存在偏差等方面的因素。针对退役士兵教育培训政策实施现状,为加强政策实施成效,本文在深入分析问题成因的基础上,从思想引导、政策倾斜、教育培训课程内容、服务管理等角度,提出创新政策宣传引导、优化教育培训内容及环节、精细优化服务等政策建议,从而更好地扶持退役士兵就业创业。