水是生命之源,是人类赖以生存和发展的重要条件,也是构成环境的重要要素。人类的生存与发展一时一刻也离不了水,水资源的可持续利用是人类永恒的话题。众所周知,山东省处于黄淮海平原的中部,属我国严重缺水省份之一,水资源已成为制约山东省社会经济发展和全面建设小康社会的“瓶颈”因素。目前,有关山东省水资源问题的研究都将其归为资源型缺水,并据此提出解决对策。实际上,这是一种推卸责任的说法,不利于山东省水资源可持续利用的实现,也会极大地损害山东省的形象,严重阻碍社会经济的发展。因此,正确评价山东省水资源的形势,即正确确定山东省的缺水类型及其空间分布特征,对于科学制定山东省水资源战略,解决山东省缺水问题至关重要。本文的研究内容主要包括以下四部分:1.否定山东省是资源型缺水的说法。在研究分析山东省水资源形势的基础上,指出水资源可利用量应是包括降水量、黄河客水、海水和微咸水以及人工增雨等各种人类可利用的年可更新水资源量,并从水资源的特性、多年平均降水量、人均年可更新水资源量、万元产值耗水量及地下水开采潜力等角度进行分析,否定了山东省是资源型缺水的说法,指出山东省水资源短缺是区域社会经济发展与水资源开发利用失衡造成的发展型缺水。　2.定量评价山东省各地市的缺水类型,分析水资源短缺的空间特征。本文选取一定指标,如:缺水率、地下水超采率、水资源开发利用强度、工业用水弹性指数、生活用水水价、城市污水处理率等等,建立了缺水类型定量评价指标体系,运用主成分分析和聚类分析法确定山东省各地区的缺水类型。评价结果表明山东省的水资源短缺具有如下特征:山东省17 地市中济南、日照、莱芜、临沂及菏泽5 市水资源能够满足社会经济发展的需求,青岛、淄博、烟台、潍坊、济宁、泰安及聊城7 个地市属于发展型缺水,东营、德州、滨州为水质型缺水,枣庄市属工程型缺水,而威海市则属于管理型缺水。在发展型缺水中,根据造成发展错位的原因又可以分为四种类型:青岛属于规模型缺水,淄博和聊城属于速度型缺水,烟台和潍坊属于布局型缺水,济宁和泰安属于结构型缺水。3.分析造成山东省水资源短缺的原因。经研究发现,造成山东省水资源短缺的原因主要有以下几方面:首先,受传统片面资源观的影响,人们对水资源的特性认识不足,造成开发利用上的失误;其次,在开发利用过程中水资源污染和浪费现象严重,造成不可持续的开发利用;再次,盲目建设水利工程致使丰水区变成缺水区;最后,管理制度不完善是水资源供需矛盾尖锐化。