公共交通是城市的一项重要的基础设施，与人民群众的生产、生活息息相关，直接体现一个城市的城市化程度和管理水平。近年来，随着社会经济的不断发展和城市化进程的快速推进，东莞的城市规模、人口和机动车数量急剧增长，带来了一系列的社会问题，如道路拥堵、群众出行难、空气质量差等，已严重制约东莞的可持续发展。因此，发展公共交通，构筑功能完备的公共交通体系，形成高效、畅达、舒适、便捷的公交网络，己成为政府当前的重要任务。 本文以公共管理理论为基础，运用定性研究方法，并采用了文献分析、实地调查等研究手段，对东莞市公共交通发展现状进行研究，从政府管理的视角分析其存在的一些主要问题：公共交通发展滞后于城市发展、公交行业发展和管理模式落后、企业运营不理想、公众满意度不高等，并针对问题分析其存在原因，提出今后东莞优先发展公共交通的对策建议，如明确职能和发展定位、完善公交及配套设施的规划和建设、加大对公共交通发展的政策扶持力度、优化公共交通企业经营环境、提高公共交通服务水平、充分发挥行业协会的作用等，为政府加快发展公共交通提供决策参考。