社会治理创新背景下我国社会组织参与公共危机治理研究

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随着海啸、地震、恐怖袭击、金融风暴、SARS等灾难性事件不断出现于公众视野,公共危机已成为当今世界面临的重要的非传统安全问题。危机治理进而成为国家社会治理中的一项重要内容。作为介于政府和企业之外“第三方力量”的非政府组织,以其在参与社会治理和应对公共危机中的独特作用和卓越表现受到国际社会的重视与关注。本文以社会治理创新背景下的非政府组织参与公共危机应对为主题,运用公民社会理论及多中心治理等理论对非政府组织与公共危机应对之间关系进行分析,探讨了非政府组织参与公共危机治理的可行性及其路径、非政府组织在危机预防、处置及后续管理等环节中的作用等问题;从社会治理创新的角度阐述了我国社会组织发展过程中存在的登记注册难、独立性与专业性缺失、资金来源渠道单一及社会公信力低等诸多问题,据此提出在当前我国大力倡导社会治理创新的背景下,政府应不断加大对社会组织的扶持力度、完善相关法律法规、提高社会组织的自身能力建设及推进其与国际非政府组织之间的合作等具体对策,以期提升我国社会组织参与公共危机治理的整体效能,实现维护社会稳定健康发展的愿景。
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