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随着国家对海洋经济的日益重视,港口发展前景日益广阔,对港口用海的市场化需求日益旺盛。然而我国港口用海市场使用权价格评估研究仍是空白,急需建立港口用海使用权价格评估方法体系和价格管理机制。本文从我国港口用海的实际情况出发,以浙江省象山县港口用海为例,研究探索我国港口用海使用权基准价格评估方法,为我国港口用海使用权价格评估提出了新的思路。
本文分析了我国港口用海基准价格评估的背景和意义,阐述了国内外相关研究现状,提出了我国港口用海基准价格评估的理论依据。借鉴陆域基准地价评估的理论和方法,提出了将港口用海质量评价与港口用海市场化样点价格测算相结合的港口用海基准价格评估的技术思路。研究建立了港口用海样点价格——区片基准价格——级别基准价格——宗海评估价格——市场交易价格这一港口用海价格评估体系。结合浙江省象山县港口用海基准价格评估研究实例,研究提出了港口用海质量评价技术方法、样点价格测算方法、基准价格评估方法,并探讨提出了我国港口用海基准价格的应用和政策建议。
本文研究主要得出以下几点结论:
1.在目前我国海域市场不发育情况下,港口用海基准价格评估宜采用先定级后评估的技术途径。
2.港口用海样点价格宜采用收益还原法进行评估。
3.港口用海基准价格宜以港口用海区片基准价格和级别基准价格表达,与陆域基准地价相对应,便于海域使用市场的管理。
4.港口用海区片基准价宜采用区域比较法进行评估,港口用海级别基准价宜采用面积加权法进行评估。
5.港口用海宗海价格宜采用基准价格系数修正法进行评估。
6.港口用海质量评价时应注意评价因子的选择及权重的确定,选取评价因子时要与地区实际相结合,权重大小和评价因子对港口用海的影响程度成正比。
7.港口用海基准价格评估应注意方法的选择,不同的市场及用海情况应采用不同的评估方法。