【摘 要】
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城镇化建设的刚性要求和政府财政能力不足之间的矛盾,为地方政府平台公司的出现提供了契机。特别是2008年国家4万亿拉动内需政策启动后,政府平台公司更是如雨后春笋般冒了出
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城镇化建设的刚性要求和政府财政能力不足之间的矛盾,为地方政府平台公司的出现提供了契机。特别是2008年国家4万亿拉动内需政策启动后,政府平台公司更是如雨后春笋般冒了出来,作为政府投融资职能的代言人,平台公司在推进地方城镇化建设过程中起到了巨大作用。但是,随着国家层面的政策调控,银行贷款日趋从紧,筹资难度越来越大等趋势的影响,政府平台公司既要承担城市基础设施投资建设的任务,还要面临更为严峻的现金流量不足等问题,这就使得政府平台公司不得不面临转型发展的压力。本研究以战略与战略管理相关理论为指导,对株洲市X政府融资平台公司(以下简称X公司)的转型发展进行了研究,通过对X公司所面临的内外部环境进行分析,在对X公司内外部发展条件充分明确的基础上,通过SWOT分析明确公司当前所拥有的内外部资源条件,最终基于优势、劣势、机遇和威胁的组合,确定了X公司转型发展的四个备选方案。在充分结合株洲市城市建设现状和公司转型发展战略目标和资源现状的基础上,对四个备选战略进行了适应性分析,并通过运用QSPM矩阵对每个备选方案的吸引力值进行了计算,最终认为WO战略(扭转型战略)对X公司来说是最理想的选择。最后,根据X公司的转型发展战略选择,结合内外部环境分析和SWOT分析的结果,从公司定位、业务转型和内部管理三个大的维度,构建了X公司的转型发展的思路框架。政府平台公司转型发展是新常态背景下的必然趋势,本研究对X公司转型发展进行研究,以期在能为X公司未来发展提供政策建议的同时,也能为相关政府平台公司转型发展提供案例借鉴。
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