承德创建国际旅游城市已经作为省级发展战略得到了河北省委省政府的大力支持，承德市已进入全面建设国际旅游城市的阶段。本文从分析国际旅游城市的概念、分类入手，判断其基本特征，明确其基本条件和建设要求。之后通过SWOT分析来判别承德创建国际旅游城市的优势、劣势、机遇和威胁，通过问卷调查分析承德建设国际旅游城市存在的问题，理清需要改进的目标和努力的方向。明确城市的功能定位:近期以建设区域性国际旅游城市为目标，功能类型为国际风景旅游城市，远期发展为综合性国际旅游城市。确定建设国际旅游城市的战略思路:转变发展方式，大力发展休闲旅游业，使旅游业真正成为承德市战略性支柱产业，并带动其他产业发展;科学规划城市建设，提高城市建设水平、经济发展水平和国际化水平，使承德真正拥有与国际旅游城市相适应的基础设施和服务水平。　　 本文分为六个部分:第一部分为导论，主要介绍选题意义、国内外研究进展以及研究目的、方法等;第二部分为国际旅游城市的特征及指标体系，总结出国际旅游城市应具有的特征，以及建设的主要内容;第三部分为承德市建设国际旅游城市问题探讨，介绍承德的现状以及国际旅游城市建设研究进展;第四部分为承德市建设国际旅游城市SWOT分析，明确建设基础和努力方向;第五部分为承德建设国际旅游城市的战略与对策;第六部分为结论。