A工程项目内部控制的问题与对策分析

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近年来,我国的经济建设飞速发展,随之而来的政府投资建设的工程项目的规模也越来越大,每年投入到政府工程项目上的资金额度也在不断的增加,这无疑对扩大内需、拉动经济起到了一个积极的推动作用。与此同时,我们也看到了政府投资项目普遍存在效率低下、管理水平不高、工程质量不过关,贪污腐败等现象的发生。如何正确而高效的使用建设资金,如何快速而有效地提高政府投资项目的管理水平,这些问题都给政府工程项目的管理提出了更高的要求。本文运用典型调查研究的方法,在对内部控制理论进行梳理的基础上,理论联系实际,立足于A工程项目内部控制管理的视角来探讨该工程项目管理中存在问题,通过对政府投资的A工程项目的内部控制管理的现状进行深入剖析,找出并分析内部控制系统的薄弱环节,归纳出存在的一些较为突出的问题。本文以最新的内部控制理论——《企业内部控制应用指引》(2010)作为理论指导,深入分析内部控制的诸要素及要素之间的关联,凸显了当前工程建设项目内部控制各阶段存在的问题,并针对内部控制特定环节存在的特定问题提出了具体的改进方案。最后以这些环节及辅之的控制程序、控制环境构建一个完整的工程项目内部控制体系。具体说来就是以下几部分:首先为绪论部分,主要阐述研究A工程项目内部控制的背景、目的和意义,并介绍了本文的研究思路与框架。其次是内部控制相关理论梳理与文献综述,主要对内部控制制度发展的历史沿革进行了回顾,详细地梳理了国内学者的研究成果,为分析A工程项目的内部控制管理奠定了基础。最后是本文的主体部分,主要是对A工程项目的内部控制现状及存在问题进行深入的分析。在对该工程项目内部控制现状进行具体的描述基础之上,以内部控制要素的角度提出了A工程项目的内部控制方面存在的问题,针对工程项目建设中的不同阶段的内部控制中存在的问题,运用内部控制要素完善了相应的控制制度。1.完善A工程项目内部环境方面,通过健全组织机构,推行政府投资工程建设管理改革,以及提高管理水平等方面进行完善。2.完善A工程项目风险评估方面,从项目各阶段的流程设计以及降低融资风险上进行完善。3.完善A工程项目控制活动方面,从项目各阶段环节上、岗位分工以及加强业务培训上进行完善。4.建立信息与沟通以及有效的监督体系。通过对具体问题的分析和解决,提出了完善政府投资的A工程项目的内部控制制度的主要内容以及相应的应对措施。本文的研究有助于A工程项目总体目标的实现,为该工程项目提供有效的行动方案,对于提高工程项目的管理水平,提高财政建设资金的使用效果具有现实意义,同时对同类工程完善内部控制管理也具有借鉴意义。
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