近年来随着中国经济的北移,作为环渤海经济区的天然中心和主要对外交流窗口,天津滨海新区的经济得到了迅速发展。随着地区开发开放的不断深入,土地资源紧缺的特点日益凸显,已成为制约区域进一步迅速发展的关键因素。近年来滨海新区围海造陆工程不断开展,截至2013年,围海造陆面积累计近250平方公里。同时伴随着该地区经济的持续、稳步、高速发展,对天然气这种优质、高效、清洁的能源需求量迅猛增长,国内供给量难以满足需求,急需引进补充。2013年滨海新区天然气用气量预计缺口15亿m3。本项目即是在上述两个背景下进行立项建设。本文从项目输运货种的运输途径、规划选址和海域使用现状等多角度分析,本项目用海是适应区域发展和产业布局的关键,是实现南疆港区控制性规划目标的需要,是满足天津市可持续性发展和资源空间拓展需求的必然选择。　　实践表明,科学合理的论证对于规范海洋开发与管理秩序意义重大。围海造陆工程论证应包括项目用海基本情况、项目所在海域概况分析、项目用海资源环境影响分析、海域开发利用协调性分析、项目用海与海洋功能区划和相关规划符合性分析、项目用海合理性分析、海域使用管理对策措施等几个方面,结合本专业特点,本文主要在以下几个方面展开讨论:　　(1)论证内容、级别和依据;　　(2)项目用海基本情况,项目建设和项目用海的必要性;　　(3)项目所在海域自然环境、自然资源和开发利用现状;　　(4)项目用海环境、生态环境影响及风险;　　(5)针对项目特点和风险分析,提出建议。　　通过以上几个方面的分析,希望对以后围海造陆项目论证提供有益参考。