近二十年以来，我国大城市地区的整体城市化水平迅速提升，经济、社会等方面的功能调整对城市空间布局产生重要的影响，大量的城市新城的开发活动在大城市外围应运而生。新城建设成为我国城市发展和结构调整的重要途径和热点，尤其在一些特大城市新城的开发建设已经成为制定城市发展战略的重要组成部分。具有一定城市化基础的城市边缘区具有分担城市部分功能、承接城市中心区产业转移等的优势，在城市边缘区开发新城可促进城市由单中心向多中心发展。在快速在城市化进程中，采用何种思路进行新城的开发建设，保证规划科学，投入合理，取得政府与市场双赢，取得经济和社会双重效益，是政府在城市建设中需要解决的紧要问题。 本文通过对国内外新城发展理论及新城建设的实践进行深入研究，尝试性地提出了“城市边缘区新城”的概念。边缘区新城是指在大城市边缘区具有一定城市化基础的区域，为缓解大城市压力，并承担着母城部分功能而规划建设的，具备居住、工作、购物、娱乐等城市功能的新空间。常见的形式有城市新区、城市组团、城郊大型居住区、在原有基础上建设的新城镇等多种形式。在此基础上比较分析了卫星城、新城、边缘新城和城市边缘区新城之间的一些差异。 从城市建设理论分析，结合新城开发建设的田园城市理论、有机疏散理论、区域规划理论、城市聚集经济理论、统筹城乡一体化理论和可持续发展理论研究入手；在对城市边缘区新城发展动力因素进行分析的基础上，借鉴国外英国、巴黎、美国、东京和新加坡的新城开发建设模式，同时参考了国内广州、北京、南京和上海新城的开发建设模式，总结性的提出了城市边缘区新城的开发模式。认为边缘区新城的开发模式主要有：卧城--以居住为主导的开发模式；工业新城、科学城、大学城等--以产业为主导的开发模式；机场新城、临港新城等--以城市重要职能为主导的开发模式；城市副中心新城--作为城市副中心开发的开发模式。在结合成都市发展的特点和空间发展战略的基础上，对成都市边缘区四座新城的发展进行分析；建议成都市边缘区新城开发选择产业+居住的开发模式。 从我所研究的实际案例中，对成都市边缘区正兴片区现状进行SWOT分析，分析表明：正兴片区的开发建设具有区位优势、交通优势、生态环境独特、作为成都市优先发展重点小城镇、成都市向南扩张、成都市产业机构调整、作为成渝经济区的经济腹地、后发优势明显及具有一定的城市化基础等有利的外部环境及良好的内部环境；结合成都市产业发展总体规划中将正兴片区规划发展为现代服务业高地、度假休闲山水型现代化新城镇和成都市边缘区新城开发模式，提出了正兴片区的开发模式为：现代服务业+居住开发模式。从正兴片区未来的城市功能定位分析入手，提出了正兴片区总体发展构想、产业发展规划、土地利用规划、交通组织初步思路和规划实施一些相关策略，以期正兴片区能够成为成都市新时期边缘区新城和新兴城镇建设的典范，为中国其他大城市的新城开发建设，提供参考和依据。