1994年财政分权实施后,地方政府拥有财政支出的自主权。为了加速当地的城镇化进程,地方政府可以根据当地的具体情况合理支配财政支出项目。因此,基于财政分权体制下,如何准确地认识我国城镇化水平和财政支出结构间的动态关系是亟待研究的重大问题。通过本文的研究,既在加深对动态面板模型的理解,发展和丰富此领域的研究成果方面具有一定的理论意义,又有助于我国调整财政支出结构和改革财政分权体制,加快城镇化进程的步伐,逐渐改变我国城镇化水平仍然落后于世界发达国家的局面,对推动我国经济和社会的可持续发展和实现社会主义现代化建设的总目标具有一定的现实意义。本文利用动态面板模型方法考察了我国财政分权体制下的城镇化和财政支出结构间的动态关系。首先,本文阐述了一般动态面板模型理论和PVAR模型的产生、发展、假设条件及识别和估计方法。在此基础上,本文着重选取1994-2012年中国29个省的面板数据,运用动态面板模型的面板协整和因果检验理论对模型进行检验,在定性分析的基础上再对模型进行GMM估计,定量分析财政分权下我国城镇化水平与财政支出结构间的相互关系。另外,本文通过PVAR模型的GMM估计、脉冲响应函数和方差分解理论,深入研究财政分权体制下我国城镇化水平与财政支出结构对彼此间的脉冲响应方向和响应程度。研究结论表明了：1.城镇化、财政支出结构和财政分权有着长期的均衡关系和双向因果关系。2.城镇化发展主要还是受自身因素的影响,但是这种影响力不断减弱。3.财政分权造成财政支出结构的失衡,出现财政支出在城镇化进程中侧重经济建设支出和社会保障支出,而减少了科教文卫支出。