瑕疵行政行为主要是大陆法系国家行政行为理论中的问题,是行政法领域的一个重要课题,同时也是一项崭新的制度。它的产生伴随着行政法由传统向现代演化的过程,蕴含着许多更具有时代精神的行政法理念。瑕疵行政行为的相关制度无论是对相对人权利的保障,对国人权利意识的促进,还是对中国行政法治建设都有非常重要的意义。瑕疵行政行为的理论和相关制度,德国、日本以及我国台湾地区均予以承认,不仅在理论上进行了深入的研究和探讨,而且在现实中也完善了相应的立法和执法实践。但目前在我国大陆有关该理论的研究著作非常少见,即使有也只是粗略涉及,尚未达到系统研究的程度,立法上也缺乏相应规定,不能较好的保障相对人的权利。本文选择这个论题,希望通过对现有中外研究成果系统整理、对国外相关理论和立法进行参考借鉴,紧密结合我国法治实践,为我国瑕疵行政行为理论体系和制度构建提供理论支撑和具体建议。总之,本文希望在我国当前行政权运作的架构下,对瑕疵行政行为有充分的认识,并有良好的认定和区分机制,在法律或制度的保障下,使瑕疵行政行为通过各种合理途径得到有效处理,以期保证行政行为的合法性和合理性。从而能够在依法行政的推动下,对建设社会主义法治国家、构建和谐社会产生一定的积极意义。