近年来,随着我国国民经济的迅猛发展,我国报业迎来了自己的春天,具有较强实力的报业集团纷纷成立。通过对子报子刊的创办,走多元化经营和发展之路。但因为没有透彻理解集团化运营这一理念,未能将集团化运营的优势充分发挥出来,将形式看得比内容重要。因为报业具有双重属性,既有意识形态又有产业形态,为了满足宣传管理需求,单一类型的管理体制很难构建。报业集团需要立足于自身的实际情况,设计体制,由此使报业集团集团管控的难度进一步加大。河南日报报业集团在2000年7月28日成立,迄今为止,集团一直对传媒产业、文化产业发展的趋势准确把握,在发展思路上遵循“巩固主业,发展产业,资本运作,壮大实力”。随着传媒业的不断扩大,集团原有的管控模式已经严重制约了集团的发展。集团职能部门功能缺失,设计过多的子公司、事业部,板块划分和归口梳理匮乏,使规模效应和协同效应很难真正发挥出来,无法真正提升专业化管理水平。由于集权化管理,也制约了互联网媒体等新兴业务的的健康发展。本文立足于河南日报报业集团的实际情况,根据集团管控的相关理论,优化设计了集团公司的管控体系;通过借鉴集团现有的管理经验,在目前管理体系的基础上,认真梳理了集团战略;对集团公司的治理结构进行了优化,详细划分了现有事业部、子公司,实行归口管理;与不同业务板块的具体情况相结合,系统地选择和设计了管控模式,最后提出了有针对性的管控措施,以构建完善的河南日报报业集团管控体系,促进集团内部活力和核心竞争力的持续提升。真正做到“适合战略发展、满足管理需要、解决管理难题”,为实现管控目标提供借鉴和参考。