外资银行进驻对中国FDI流入的影响研究

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实行更高水平对外开放、高质量引进外资是“十四五”期间中国构建国内国际双循环相互促进新发展格局的主要内容,也是实现经济高质量发展的重要保障。影响一个国家吸引外资水平的因素很多,既有开放程度、资源禀赋、经济基础、市场容量、空间距离、政治环境等外部因素,也有关联产业带动等经济系统内部因素。其中追随关联企业尤其是关联银行进入东道国是学术界关注全球外商直接投资流动的重点内容。加入WTO以来,中国外资银行业得到长足发展,但目前中国银行业的开放度仍较低,进一步扩大金融业对外开放,放宽银行业外资股比和业务限制也是当前中国对外开放的重要内容。当前国际投资格局深度调整,如何提高中国利用外资水平是一个亟需解决的问题。其中,借助银行业开放是一条有效的路径。综合相关经济理论和文献,本文提出外资银行带动FDI流入的三条作用机制,回顾外资银行在中国的发展历程并分析其存在问题,同时描述中国利用FDI的现状。本文以FDI流入量为被解释变量,以外资银行进入为解释变量,利用2008-2018年中国27个省(市、区)的数据,从基准回归、内生性检验、稳健性检验和异质性检验等角度研究了外资银行进驻对中国FDI流入的影响。实证检验结果表明:(1)基准回归中以外资银行数量份额表征外资银行进入时,外资银行显著带动了中国FDI的增长。(2)通过增加控制变量、将解释变量滞后一期、采用两阶段最小二乘法(2SLS)及构建动态面板模型缓解内生性问题后,外资银行带动中国FDI增长的结论仍成立。(3)用外资银行资产份额、数量份额和资产份额的交互项及外资银行相对数量份额替换核心解释变量作稳健性检验,外资银行仍显著带动了中国FDI的增长。(4)拓展性分析方面,本文从行业异质性和地区行业异质性两方面进一步检验了外资银行对中国不同行业FDI增长和不同地区不同行业FDI增长的影响。结果显示,外资银行显著促进了中国制造业FDI和服务业FDI的增长。外资银行对中国东部和中西部地区制造业FDI的增长均有显著的促进作用,其中对中西部地区制造业FDI增长的促进作用更强。外资银行对东部地区服务业FDI流入有负面影响,但不显著,对中西部地区服务业FDI增长有显著的促进作用。最后本文从引进来和走出去角度、行业层面和地区行业层面提出政策启示,优化中国利用外资的行业结构应注意到外资银行对不同行业引资的特点,同时考虑外资银行促进中国FDI增长的区域和行业异质性,因地制宜和有序地推动银行业开放,避免各区域整齐划一的懒政、怠政。
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