为推进构建和谐社会的发展战略，加强社会管理、维护社会稳定，从源头上预防和减少犯罪，在依法严厉打击刑事犯罪的同时，坚持专门机关工作与群众路线相结合的工作方针，运用社会大管理的策略，加强社区高危人群的管理服务工作，积极探索社会组织参与社区矫正工作的新途径，是上海建设国际化、市场化、信息化和法治化城市的必然选择。为此，政府在主导执法职能的同时，适应社会文明进步的需要，打破执法的封闭性，凸现社区矫正的开放特征，确立了“政府主导推动，社团自主运作，社会多方参与”的预防犯罪体系建设思路。培育成立了民办的非企业非营利性质的社区矫正社团——上海市新航社区服务总站，为政府以购买服务的方式提供了社工帮教项目。社团秉持“尊重、平等、接纳、助人自助”的社会工作理念，与政府职能部门的严格执法相辅相成，成为社区矫正工作中不可或缺的重要力量。　　 本研究在分析上海社区矫正社团的现状、地位和作用等基础上，结合国外其他国家和地区的先进经验，从社区矫正社团的运行状态、行业地位及其作用，以及政府与社区矫正社团的关系，法律法规的完善等角度，来探讨如何发挥好社区矫正社团的矫正、帮教功能，进一步提高社区矫正工作的质量，并增强其预防和减少犯罪的作用，以供社区矫正管理部门参考，并应用于实际工作中。