人力资源是企业最重要的资源。基层作业人员作为供电企业员工重要组成部分,工作内容贴近群众生活,其工作效率是企业效率的直接体现。因此基层作业人员激励工作关系着供电企业的发展,具有特殊重要的意义。湘东供电公司是江西省电力公司旗下97家县区供电公司的代表,作为一个县区供电公司,其基层用工形式分为三类:农电工、劳务派遣工、非全日制用工。由于他们的用工形式都属于企业非正式职工,其工作积极性和激励问题显得很棘手。通过访谈和问卷调查发现,这些基层作业人员对现有激励机制满意度非常低,特别是在绩效考核、与上级沟通渠道、参与公司决策、工资收入、职工培训、职业发展机会等方面问题。深入调查了解分析后,发现主要原因在于劳动用工不规范、薪酬结构不合理、缺乏有效的绩效考核制度、精神激励疲乏等。为此,应该重新设计基层作业人员的激励机制,首先,对农电工实行岗位薪点工资制,加大年功工资,采取“工作积分制”绩效考核模式,规划多元化发展通道,完善培训、晋升机制,实施企业文化激励。其次,规范劳务派遣员工用工形式,实行薪酬增长激励和持续职业规划,加强员工沟通,发挥工会力量。最后,提升非全日制人员职业安全和工作条件,实行劳动合同和社会保险保护,保障加班补偿,细化薪酬构成。为了保障激励机制有效实施,需要做到完善组织制度建设、做好宣传引导工作、畅通上下沟通交流渠道和加强民主监督等。本文的研究将有助于湘东供电公司管理者对当前基层作业人员的现状及期望的了解,为其在提升员工满意度、创造和谐共赢的企业环境等方面提供技术支持,并且也可为存在同样问题的其他供电企业提供参考和借鉴。