近年来，随着经济全球化的深度推进，企业对外直接投资与跨国经营呈现出迅猛发展之势，对国际经济生活产生着深刻的影响。2002年“走出去”战略的提出与实施，是我国对外开放新阶段应对上述变化的重大举措。该战略旨在鼓励并支持有条件的各类所有制企业开展对外直接投资和跨国经营，积极参与经济全球化。自此，我国对外投资呈现强劲的增长趋势。　　 比较我国在各大洲的对外直接投资情况可以看出，我国对非洲的直接投资增长尤其迅速。2000年中非合作论坛成立后，中非多边、双边合作机制进一步加强。非洲市场已成为中国实施“走出去”战略的重点地区之一。作为中非经贸关系中的重要组成部分，中国企业对非洲直接投资也进入全面、快速发展的新阶段。　　 同时，伴随着我国改革开放的不断深入和经济社会结构的深刻变化，市场发挥作用的领域从商品市场、服务市场向各类要素市场拓展，政府调控与市场机制的相互关系也更为复杂。在这种形势下，宏观调控和政策引导等若干政府职能如何在对外直接投资领域这个要素市场得到有效发挥，是中国特色社会主义理论体系中开放经济研究方面的新问题，在方法论上应当综合政府管理和对外经济贸易两个领域先进成果加以分析。　　 本文以上述认识为研究设计的前提，根据经济全球化和对外直接投资迅猛发展的大背景，首先对非洲的投资环境进行了综合评价，并对我国对非洲直接投资现状进行了回顾。然后从政府经济职能出发，对对外直接投资中母国政府的作用进行一般性的引申，再根据政府管理的基本观点从政府内部层面、政企层面、政府间层面多面阐释了经济全球化条件下政府在对外直接投资领域所应采取的具体政策，进而定位政府在推动对外直接投资中所应发挥的作用。同时还通过选取美国、印度两个具有不同代表性的国家在对外直接投资领域的政府作用进行比较分析，为我国政府提供了借鉴和启示。通过上述努力和研究，本文结合我国具体国情，从政府自身、政府与企业、政府之间三个层次以及指导、监管、服务和保障多角度考察了我国政府在对非洲直接投资中的作用，指出了目前存在的问题，分析了原因并提出相应的政策建议。