医疗卫生领域是当前公共服务中不可忽视的一部分,与我国民生问题息息相关。十三届全国人大第十五次常务委员会审议通过,2020年6月1日起施行《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》,该法是我国第一部具有基础性、综合性的卫生健康领域法典,很大程度上完善了我国医疗卫生体系,促进综合监管机制,推动健康事业的发展,为保障公民获得基本医疗卫生服务提供法律依据,对提升全民健康水平具有极大意义。为了给公民提供基本医疗卫生服务,中央和地方各级政府不断扩大医疗卫生财政支出规模。但是,伴随医疗卫生财政支出规模的扩大,医疗卫生服务并没有得到很大改善,而我国庞大的人口基数及人口老龄化时代的来临都对医疗卫生领域提出更大挑战,因此,如何提高医疗卫生财政支出效率是我国政府面临的当务之急。本文研究范围选取2014-2018年湖北省15个地级市,分别是武汉、黄石、十堰、荆州、宜昌、襄阳、鄂州、荆门、孝感、黄冈、咸宁、随州、仙桃、天门、潜江,1个自治州——恩施土家族苗族自治州,1个林区——神农架林区(以下简称17个地区)。以此17个地区的医疗卫生财政支出数据为样本。首先,利用数据包络分析方法(Data Envelopment Analysis,DEA模型)及Malmquist生产率变动指数方法在静态及动态两种角度研究湖北省2014至2018年的医疗卫生财政支出效率状况,发现虽然财政支出规模在不断扩大,但资金使用效率不高、支出规模与结构不合理、科技创新不足等现象十分突出。其次,在DEA模型基础上,利用Tobit模型从人口、经济、制度三方面研究影响湖北省医疗卫生财政支出的外部因素。基于前面实证分析部分的结论,根据湖北省医疗卫生领域存在的一些问题,从提高资金使用效率的角度提出相应的改进建议,例如,优化医疗卫生财政支出规模并据其适当调整相应结构,完善绩效评价机制,提升政府管理水平,推进医疗卫生技术创新。