随着城市化进程的加快和社会改革的深化，社区作为社会的基本构成单位，在社会改革中成为了政府公共服务的重要承接平台。国务院总理李克强在2014年政府工作报告中提出，要推进社会治理创新，注重运用法治方式，实行多元主体共同治理，更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用。社区公共服务作为政府购买公共服务的重要组成部分，在现代城市化进程中呈现出多中心治理的发展趋势。作为一种新兴的治理工具，政府购买公共服务在西方国家的理论与实践应用已趋于成熟。在当前我国深化政治和社会改革的背景下，重塑政府治理模式、积极引导社会组织参与社会治理是回应公共服务需求多样化的重要战略。近年来，我国政府购买社会组织公共服务的实践不断涌现，在各方参与的合作治理过程中，合作主体间关系、合作关系质量以及治理最终效果值得进行观察研究。　　基于国内外学者对社区公共服务的相关研究成果，结合政府购买社区公共服务的特点，通过多种研究方法，如文献研究法、理论分析法、案例分析法等，对政府购买社区公共服务的合作治理问题进行研究。以广州市番禺区为例，选择其四个街道购买公共服务的项目体系和社会组织参与社区公共服务的项目化运作模式进行了调查，对社区公共服务合作治理中存在的困境进行了分析，在此基础上探究构建政府与社会组织良性互动关系的制度基础和外部条件，并进一步提出若干政策建议。