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价格问题是国民经济运行情况的综合反映,是社会稳定的“晴雨表”。商品零售业领域的价格问题,更是与人民群众生活息息相关,直接关系到国家的积累和人民群众的切身利益。因此,健全价格应急机制,加大市场价格监测力度,保持价格基本稳定,对于市场机制的有效运转、市场内部的公平竞争、消费者合法权益的保护与社会的和谐稳定都具有非常重要的意义和作用。 经过30多年以市场取向为目标的经济体制改革,我国已基本形成了在宏观调控下,主要由市场形成价格的总体机制,96%以上的商品和服务价格实行了市场调节,价格监督检查的重点已从对具体价格的监管转移到对价格行为的监管。当前,我国经济形势和价格环境面临着新的挑战。经济增长下行压力和物价上涨压力并存,价格监管体制机制中的深层次矛盾复杂显现,价格调节机制还不够完善,价格信号尚不尽灵敏,部分商品价格依旧波动较大,价格违法违规行为量大面广且有逐年上升趋势,尤其是商品零售业领域内接连出现的价格违法行为更让百姓深恶痛绝。这些问题严重影响了市场经济秩序的稳定与社会的和谐发展。一直以来,物价部门积极探索市场价格监管体制机制,2013年,国家发展改革委员会制订出台了《关于建立完善价格监管机制的意见》,对建立和完善价格监管机制提出了明确的目标和要求。如何贯彻落实《意见》精神,切实解决价格监督检查存在的问题,维护良好市场价格秩序,笔者拟以S市的商品零售业领域为例,深入分析价格监督检查现存问题并提出对策建议,旨在为S市经济社会健康发展创造良好的价格环境。 本论文的研究主要分四部分进行。第一部分是导论,在对研究背景及意义进行阐述之后,对本论文的几个关键名词进行概念界定,对国内外价格监督检查方面的文献进行了综述,并提出了论文研究的相关方法。第二部分是S市商品零售业领域价格监督检查工作成效及现存问题分析,包括目前S市商品零售业领域价格监督检查的工作成效、现存问题及成因分析。第三部分是国外商品零售业价格监管的经验与借鉴,主要提炼了美国、德国和法国的具体做法和有效经验。第四部分是完善S市商品零售业价格监督检查体系的对策建议。包括转变价格监督检查理念、改革价格监督检查体制、完善价格监督检查机制、加强价格监督检查队伍建设和创新价格监督检查方式方法。