藏区基层办税大厅服务质量优化研究 ——以中藏县沿河办税大厅为例

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十八大以来以习近平同志为核心的党中央提出“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”对藏工作重要原则,税收工作作为地方经济工作重要组成部门,优化税务工作能有效促进地方经济高质量发展。在创建服务型政府和优化营商环境的大背景下,国家税务总局根据现有的征纳现状制定了一系列纳税服务规范和制度,以期优化基层办税服务质量,提升纳税人满意度。在藏区,随着区域经济不断发展,藏区纳税人对税收征管服务质量需求也在不断增加,为更好的助力藏区民生改善和经济发展,解决纳税人日益增长的纳税服务需求和基层相对落后的纳税服务质量之间的矛盾成为税务部门当务之急。本文以藏区基层办税大厅服务质量优化为研究对象,主要采取文献分析法、案例研究法、问卷调查法,综合运用新公共管理理论、马斯洛需求层次理论、顾客满意度理论和税收遵从理论,围绕藏区基层办税大厅的服务质量问题,以笔者所在中藏县沿河办税大厅为例进行问卷调查采集数据。通过对当前该县办税大厅的工作开展现状、纳税人满意度和沿河办税大厅纳服工作实际,发现当前办税大厅内部管理存在的:办税规范、人员素质、服务理念、人力资源配置方面问题和外部服务存在的:办税、执法环境、窗口设置、税法宣传、纳税人权益保护方面问题。本文认为,为更好的优化藏区基层办税大厅服务质量,提升基层税务治理水平,税务机关应在内部管理和外部服务中采取举措,具体而言:一是树立科学的服务理念,满足纳税人的个性化需求;二是优化业务流程,创新服务模式及纳税宣传形式,满足纳税人的多元化需求;三是完善办税大厅管理制度,加强纳税服务信息化建设,提高服务质量及效果;四是提高办税大厅人员综合素质,完善纳税服务考核与评价机制,鼓励税务服务人员积极提供服务。
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