随着我国高等教育规模的扩大,其收费制度改革也不断深化,贫困生上学难问题日益突出。为此,我国自1999年开始实行国家助学贷款制度。国家助学贷款制度的实施,帮助大量经济困难学生完成了学业,但同时,贷款还贷率过低、违约率过高等问题又成为助学贷款工作顺利开展的瓶颈。近几年,随着这些问题的日益凸显,理论界对于助学贷款制度的研究也日益增多,但是我国的国家助学贷款制度实施时间较短,此类研究还是属于比较新的课题,因此许多问题仍需要进行系统深入的思考和探讨。就目前来看,对助学贷款的研究多从宏观角度利用管理学、行政学、教育学等相关理论分析其取得的成果、存在的问题以及现有政策的缺陷,但是这种分析侧重于从总体的理论上对助学贷款制度进行把握,而缺乏从纯粹的经济学角度进行具体的实证研究,因此在政策实施过程中存在着对参与者行为缺乏有效的约束力等一些实际问题。本文试图在吸收前人研究成果的基础上,分别从经济学宏观和微观角度对助学贷款制度进行分析。通过比较分析、定性分析等研究方法,分析助学贷款制度目前存在的问题并提出相应的政策建议,拓宽高等教育管理研究领域,从而丰富和发展助学贷款的理论。本文可能实现的创新之处:在对助贷制度四个主体进行微观分析时,除分析其显性的成本收益外,还试图对其隐性的成本收益进行剖析,将二者相结合得出结论。