做好安全生产工作是保障人民群众生命财产安全的重要政治任务。其中，突出抓好居于安全生产12项治本之策之首的安全立法首当其冲。近年来，国家及20余个省级地方人大、政府先后出台了一系列安全生产法律、法规、规章和政策加强安全生产工作，初步形成了以《中华人民共和国安全生产法》为核心的配套法律法规体系，为安全生产形势的逐年稳定奠定了法律基础。但立法实践中这些为更好的实施上位国家法律制定的省级安全生产条例却存在着规范手段重叠、立法针对性不强、立法技术落后、地方特色不突出等诸多问题，导致立法质量不高，实际操作中原则范围较大，无法兼具基层安全生产监督管理实际。本文先从了解安全生产监督管理及国内外安全生产立法入手，划分建国以来安全生产立法活动经历的三个时期，阐述中央、省级地方安全生产监督管理立法现状。然后，以各省级安全生产条例为文本，借鉴学界对地方立法的研究理论，通过纵、横向法条实证研究分析省级地方政府安全生产监管立法存在的问题和不足，提出较大的市一级安全生产监管立法必要性和合理性。最后，以兰州市正在进行的地方安全生产监督管理立法项目为例，通过明确该市法制现状，分析该市经验做法，针对若干国家和省级安全生产法律法规中原则规范的实际监管问题，提出立法指导思想、基本原则，设计基本制度和篇章结构，并试拟《兰州市安全生产监督管理规定》草稿加以实现。