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在市场经济条件下,显化土地资产效益,优化城市土地资源配置,就要严格实行国有土地有偿使用制度。土地出让,从无偿到有偿是一个进步,从协议到招标交易更是一个质的飞跃。假如不以“公开、公平、公正”的招标交易形式进行经营性土地配置,国有土地资产就无法实现其最大价值,土地市场就无以与国际惯例接轨。本论文来源于上海市土地综合业务信息化项目支持,紧紧围绕“土地招投标信息化”这一主题,设计了土地招投标信息系统。 本论文包括四个方面的内容: 第一章,招投标概述。介绍了招投标的基本理论和我国招投标制度的发展情况以及目前存在的主要问题; 第二章,招投标信息化。通过对招投标信息化的理论基础进行了论述,说明了信息化是招投标发展的必然趋势; 第三章,土地招投标。对土地的属性和我国土地出让方式的变革进行了分析,并指出土地招投标发展的必由之路是信息化; 第四章,土地招投标信息系统设计。设计了土地招投标信息系统。该系统实现了以地块和项目为核心,通过信息化手段,来优化土地招投标业务流程,提高信息公开程度、加强市区两级管理的整合力度,达到了土地出让业务流程的规范化、业务数据的标准化和土地出让信息公开化的目的。 论文的创新之处在于: 1.设计的“土地招投标信息系统”具有功能齐全、资源共享的特点。它涵盖了土地出让的各个方面的内容:土地招投标的流程管理、基本信息和资料管理、用户及权限管理、业务档案数字化管理和信息发布管理;可以和其他系统数据进行数据交换、实现资源充分共享。 2.采用最先进的技术手段,保障了系统的网络安全。即采用了统一的身份认证与访问授权机制、完备的日志管理系统,实现了系统的灾难恢复与数据备份、系统入侵的检测与防御、病毒的侦测与预防等安全保障功能。 3.通过业务流与信息流的相对分离,即业务流的两级处理和信息流的集中管理,实现了管理的规范化和信息公开化。